Luta Ba Futuru – Water and Sanitation – 08/01/2018

Manufahi   August 1, 2018

SEITOR
Infrastrutura

MINISTERIU NE’EBE INVOLVE
Ministeriu Saude, Infrastrutura

PROGRAMA PERIOD
March 1, 2018 – October 30, 2018

Rezumu kona ba Programa no metodolojia Auditoria Sosial

Hare analiza seitoral sira ne’ebe mensiona iha leten Luta ba Futuru hakarak foti espesifiku liu iha area infrasatrutura baziku liu husi seitor Bee Mos iha area rural ne’ebe implementa ona hosi Governo liu hosi programa PDIM, no Ministeriu relevante sira hanesan PNDS, Agensia parseria dezenvolvimentu sira hanesan BESIK, Water Aid no  Seluk-seluk tan. hare ba implementasaun nee Luta ba Futuru halo auditoria ba politika Bee mos iha area rural ne’ebe dekreta ona iha Matadalan DNSA Polítika Governu bazeia ba Dekretu Lei no.4/2004 Abastesimentu bee rural iha munisipiu Manufahi Suku 8 mak hanesan Postu Turiscai Suku Caimauc, Mindelo, Liurai. Postu Same suku Grotu, Postu Alas Suku Taitudak, Postu Fatuberliu suku Bubususu, Clacuc, no Fatukahi ba sistema Gravitasaun nomos sistema perfurasaun inklui instalasaun Solar panel hodi fornese bee ba komunidade. Indikador mak deskreve tuir mai bazea iha Dec. Lei No.4/2004 Abastesementu Bee rural Timor Leste.

No. Indikadór Standar Fontes/referénsia
IT1 Asesuba bee – Tempuhodikuru bee Distánsia másimu 200m ou Tempu kuru bee la too minute 5 kada uma kain Mata Dalan Abastesimentu bee rural 1, p7
IT2 Asesu ba bee – Númeru ema ne’ebé uza hamutuk torneira Másimuemana’in 100 Mata Dalan Abastesimentu bee rural 1, p8
IT3 Asesu ba bee – Inkluzaun ba ema ho defisiénsia Prosesu harii Sistema inklui mapamentu atu identifika ema ho defisiénsia nia hela fatin Mata Dalan Abastesimentu bee rural 1, p8
IT4 Asesu ba bee – Asesu ba ema ho defisiénsia Komunidade haka’as aan atu foo asesu ba ema ho defisiénsia iha fasilidade bee Mata Dalan Abastesimentu bee rural 1, p8
IT5 Fornesimentu bee niareliabilidade Bainhirapresiza bee, bee iha (Mínimuloron-loron) Mata DalanAbastesimentu Bee
IT6 Kuantidade bee – Volume bee ba kada ema Litru 30 kada ema kada loron Mata Dalan Abastesimentu bee rural 1, p7
IT7 Funsionamentu sistema nian – Porsentu torneira ne’ebé funsaun hela 100%
IT8 Apoiu husi Governu – Vizita husi FPA Tinanidadala 3 Manual PAK FPA,, p 8
IT9 Funsaun GMF – Tempu GMF halo enkontru regulár Tuir GMF niaregulamentu:
IT10 Funsaun GMF – Haliburkontribuisaunhusiumakainida-idak Tuir GMF niaregulamentu: Mata Dalan Abastesimentu bee rural 1, p9
IT11 Kualidade bee – iis Bee la dois Mata Dalan Abastesimentu bee rural 1, p8
IT12 Kualidade bee – sabór Komunidade kontente ho sabór bee nian Mata Dalan Abastesimentu bee rural 1, p8
IT13 Kualidade bee – kór Bee niakórlaiha Mata Dalan Abastesimentu bee rural 1, p8
IT14 Kualidade bee – monitorizasaun husi Governu Regulár (mínimu tinan ida dala ida)
IT15 Kualidade bee – númerukutun Halo testu kualidade bee – tarjetu 0 CFU/100ml OMS/ Mata Dalan kualidade bee Timor-Leste
IT16 Funsaun GMF – Reprezentasaunfetohanesan ho mane iha GMF Mínimu 50% feto Mata Dalan Abastesimentu bee rural 1, p8
IT17 Funsaun GMF – Porsentu membru GMF nian ne’ebé partisipa iha atividade 100% Manual PAK 2, p20
IT18 Protesaun bee matan Bee fo’er la sulin tama, iha drenajen, iha lutu, laiha tahu no laiha latrina iha bee ulun WaterAid Rural Water Quality Standards and Testing Policy – Appendix C: Sanitary Survey Assessment of Contamination Risks for a Spring
IT19 GMF-Jestaun ba fornesimentu bee ba komunidade Métodu tradisionál mak aplika hodi garante uza bee ne’ebé apropriadu, seguru no maneira ne’ebé sustentável Mata Dalan Abastesimentu bee rural, p26
IT20 Kontribuisaun Komunidade iha prosesu toma desizaun, operasaun no manutensaun Uma kain hotu kontribui fundus 100%, no partisipa iha atividade GMF dala 1 iha fulan tolu.

IT21 Funsaun GMF hodi organiza enkontru ho komunidade GMF iha ajenda klaru no soru-mutu ho populasaun kada fulan 3

3. Objetivu sira husi auditoria sosiál (indika seitor ne’ebe foka ba, inklui isu cross-cutting sira): Deskreve konaba objetivu sira halo auditoria sosial; fo alternativa ba problema ne’ebé mak identifikadu iha parte (a) no padraun ka indikador sira iha parte (b)
• Objektivo Geral :Promove Boa governasaun iha instituisaun públiku no promove partisipasaun hodi tau matan no komunika problema ne’ebé komunidade enfrenta autór sira mak toma desizaun.

• Objektivo espesifiku
a. Atu hatene problema komunidade liu-liu iha area infrastrutura liu-liu iha bee moos no saneamentu.
b. Hamosu ativista auditoria sosial nivel komunidade hodi regularmente relata problema ne’ebé komunidade enfrenta.
c. Aprezenta rekomendasaun no solusaun sira ba Ministeriu Obras Publik liu husi nia diresaun sira hanesan: DGAS, DNSA, DNCQA no DNSB hodi hadi’a kualidade servisu no prestasaun sira.
d. Hametin komunidade nia konesimentu no proativu hodi tau matan ba prestasaun servisu governu no ajensia sira iha komunidade.
e. GRANDE koperasaun diak entre orgaun estadu no ONG sira no organizasaun komunidade bazehodi promove dialogu no kria mekanizmu konjunta atu responde ba komunidade nia presiza.

Atividade sira mak sei implementa hodi atinji objetivu sira iha leten jeralmente sei tuir siklu mak LBF adopta no sei deskreve detalla iha planeamentu asaun projetu.

• Rezultadu no Indikador husi Projeitu

  1. Iha enkontru komunidade hodi fahe informasaun ba komunidade kona-ba direitu hodi asesu ba bee, saneamentu no ijiene.
  2. Implementa Kartaun Pontuasaun iha Komunidade fatin 8, hodi estabelese planu asaun kada komunidade
  3. Komunidade sira iha ona konseinsia hodi halo operasaun no manutensaun ba sistema bee mos rasik iha suku laran (sistema)
  4. Governo aseita ona relatorio auditoria sosial nian hanesan matadalan ba avaliasaun rasik ba implementasaun politika ne’e iha futuru.

Indikador husi Projeitu
a. Atividade Kartaun Pontuasaun Komunidade(KPK) halao iha suku 8, ho grupu hamutuk (3) ho partisipante maizumenus 24-30 kada suku.
b. Mínimu membru komunidade 192 mak hatene informasaun kona-ba diretu hodi asesu ba bee, saneamentu no ijiene
c. Iha kartaun Pontuasaun Komunidade mak hala’o iha fatin 8 no Iha planu asaun no pontu fokál mak estabelese iha komunidade ida-idak.
d. Pontu fokál kada komunidade iha planu atu follow up ho komunidade no halo komunikasaun ho fornesedór munisipiu no nasionál inklui relasaun servisu ne’ebé klaru ho Luta ba Futuru
e. Relatoriu Auditoria social aprezenta ona iha Nivel munisipiu no Renas ba influensia politika Governu nian.

4. Area geografiku:
Area kobertura ba progrma auditoria Sosial Luta ba Futuru sei kobre deit iha Munisipiu Manufahi iha Postu Administrativu haat (4) hanesan Postu Fatuberliu iha suku Bubususu, Suku Clacuc no Fatukahi, Postu Administrativo Same iha Suku Grotu no Postu Administrativa Turiskai sei kobre suku tolu Caimauk, Mindelu, Liurai, Postu Administrativa Alas mak iha suku Taitudak.

Benefisiaria
Postu Administrativa no Munisipiu Naran Suku Total Populasaun Mane Feto Total Uma Kain Sample KPK

Fatubeliu-Manufahi Fatukahi 1,213 670 543 203 24
Clakuk 3,102 1,595 1,507 484 24
Bubususu 701 355 346 143 24

Turiscai-Manufahi Mindelo 593 300 293 85 24
Liurai 599 332 267 92 24
Caimauk 1,122 604 518 176 24
Same-Manufahi Grotu 810 405 405 163 24
Alas-Manufahi Taitudac 1,788 900 888 301 24
192

*Indireita benefisiariu hosi Timor Leste population census 2015
Benefisia direita no indireita ne’ebe mak mensiona inklui ema ho defisiensia

D. Metodolojia Auditoria Sosiál
Kartaun pontuasaun komunidade hanesan meus ida nebe mak fasil atu hodi buka hatene komunidade nia hakarak no avalia ba servisu fornesedor sira bainhira iha ona formulasaun ba Planu asaun komunidade sira nian. Hahu ho Etapa neen mak hanesan tuir mai:
1. Baze Preparasaun
2. Hare tuir kartaun pontuasaun husi komunidade
3. Dezenpenhu kartaun pontuasaun hosi komunidade
4. Kartaun pontuasaun evaluasaun ba aan rasik husi fornesedor servisu sira
5. Hasoru malu husi oin ba oin
6. Institusionalizasaun

Deskobrimentu Xave

Issu prioridades ba sector bee rural mak audit ba
a. Fungsionamentu Sistema bee- Fornesimentu bee nia reabilidade ba komunidade diak oitoan valor 2 liu husi rezultadu konsensus ba komunidade fatin 8. -Fungsionamentu sistema nian porsentu torneira nebe funsiona hela Komunidade husi sistema 8 desidi valor 2-3 torneira hotu mak iha sistema la 100% fungsiona ho diak.
b. Partisipasaun komunidade-Asesu ba bee ema nebe uza hamutuk torneira husi komuidade 8 mak halao KPK komunidade fatin rua mak desidi ho valor 4-5 diak to diak liu, maibe komunidade fatin 6 konsensus ho valor 1-3 katak asesu ba bee uza hamutuk tornira ladiak no aat liu. Ekuidade no inkluzaun social-iha asesu ba bee ema ho deficiensia iha komunidade fatin 2, maka deside dehan diak liu,no komunidade fatin 3 maka deside naton, no komunidade husi fatin 4 maka deside ladiak.
c. Funsionamentu Grupu Maneja Faselidades (GMF/EOM) -Husi rejultadu KPK Ba fatin 8 deskobre strutura GMF/EOM La fungsiona ba knar sira mak SAS no PNDS stabelese liu husi regulamentu mak iha ona.
d. Vizita ou Apoiu husi Governu – Liu husi Kartaun Pontuasaun Komunidade (KPK) iha fatin 8 komunidade ho fornesedor konsensus ho valor 1-2 katak Vizita husi Governu fasilitador Postu Administrativu (FPA) nia vizita laiha ba sistema bee sira iha komunidade suku tuir guia governu nian katak tinan 1 dala tolu.

f. Vizita sira husi Governu Saude Seidauk halo teste ba kualidade bee potavel

h. Vizita husi Administrador postu La masimu ba komunidade hodi garante partisipasaun komunidade asesu ba bee
i. Kualidade bee nia iss, sabor, kor, kutun.-husi deskobrementu mak halao (KPK) ba komunidade fatin 8 komunidade sira konsensu katak bee mak sira konsumu ba seidauk iha teste ba kualidade bee iha suku 8 .
f. Prosesu Transparansia no Akuntabilidade- Husi kartaun pontuasaun komunidade maioria deskobre Laiha transparansia Orsamentu ba projeitu sira mak implementa iha komunidade inklui mos fundus kontribuisaun komunidade sira mak rekolha hussi strutura GMF/EoM.
g. Duplicasaun Projeitu-Projeitu rua ba implementa iha fatin ida deit ba benefisiariu nebe hanesan Projeitu bee mos iha suku Caimauk, manumera MOP 2016 PDD 2011 no projeitu perfurasaun bee mos Fatukahi, Clacuc MPIE 2015 PDD Bee posu 2011,inklui Gravitasaun bee mos iha suku Grotu WaterAid+ LBF 2015 maibe Plan internasional Halo rehabelitasaun iha 2018.
h. komunikasaun- Husi Auditoria Social deskobre Komunikasaun la efectivu Entre linha sektoral no linha ministerial sira hanesan SAS hari GMF ba tau matan ba sistema Bee rural ho servisu umanitarian, PNDS implementa Bee mos hari EOM ho subsidiu $.10.00  MPIE hari sistema bee ho kustu boot iha area rural maibe laiha GMF/EOM.

i. Fasilitador Postu Administarativu FPA  Nia transporte Motorizada  laiha hodi halo vizita ba bee iha area rural, inkluis mos osan mina litru lima ba fulan ida, maibe fulan rua ou tolu mak foti dala ida.

h. Projeitu sira husi ministeriu seluk ba Munisipiu laiha koinesemntu ba SAS Munisipiu.

 

Rekomendasaun

1. Husu ba DNSA atu halo Sosializasaun Dec. Lei No.4/2004 ba Linha sectoral sirahanesan PNDS, no Ministeriu interligadus inklui parseriu dezenvolvimentu sira hanesan CVTL, Plan internasional no Agensia no organizasaun sira nebe’e fornese Be’e ba komunidade, hodi tau konsiderasaun ba asesibilidade ba torneira ba ema ho dificiensia no Forma Grupu maneja Faselidade(GMF).
2. Ministeriu Obras publiku Propoin orsamentu Operasional no Transporte Motorizada ba DNSA Munisipiu liliu ba Fasilitador Postu Administrativu (FPA)   sira hodi hadia Kualidade servisu no garante fungsionamentu Bee mos rural.
3. Husu ba DNSA atu fo Subsidiu ba Grupu Maneja Fasilidade (GMF) hodi garante funsionamentu GMF ba koidadu bee iha area rural.
4. Husu Ministeriu Saude Atu halo teste kualidade bee ba komunidade sira nebe mak dada ona ba iha komunidade.
5. Protesaun ba sistema bee sai Problema iha fatin 8 mak halao KPK tamba Suku sira laiha palnu rasik ba  Limpeza jeral ba kada semana ou fulan.
6. husi Esperensia KPK halo ba komunidade fatin 8 hetan valor Menus liu mak Vizita husi FPA sira ho valo 2 aat .

7. Liu husi inkontru oin ba oin /interface meeting Iha Postu Fatuberliu no Turiscai Hetan Rekomendasaun Pertinente husi FPA komunidade, Adm. Postu sira husu SAS hari Ekipa Operasaun no Manutensaun husi SAS ba Iha postu sira hodi garante fungsionamentu bee ba Komunidade.

Involvimentu Auditoria Sosial

Imi iha asesu ba kontratu?
Lae

Formatu Involvimentu Komunidade
Individual, Aldea, Suku, Postu Administrativu, Munisipiu

Komprimisiu Guvernu hosi
Ministeriu

Partisipasaun Jeneru
Mane, Feto

Benefisiariu ba Projeitu: 261